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　　发展普惠 托育服务 ， 要充分 
调动社会力量 积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本
波提 出，一方面，要加  
大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进一步 降低
普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。