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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成  以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托
位 数为2.03个，距离  “十四五”期 末4.5个的目标尚存
很大差 
距。