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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力， 
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开 办成  本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补
 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。