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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，
托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
 五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。