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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建
立合
理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提 出，
 一方面，要加大政府 投资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 
构开办成 本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。