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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家 庭在选择托育机
构时都 会关注
服务质量，包括
机构资质、 师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正

规机构游离于相关部门的监管 体系之外。