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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位  供给存在较
大缺 口。截至202 1 年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。