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　　其三，托育服务领域人才 短缺， 有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选 择托育机 构时都会关注
 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差

不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。