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　　其三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全
。

黄绮认为， 大多 数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，
包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。