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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而
社会力量
往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中  国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。