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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现
实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机
构游 离于相 关部门的监管体系之 外。