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其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚  不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量， 包括 机构资质、师资水平、内外环 境、
照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体

系之外。