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　　其三，托育服 务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
 ，大多 数家  庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包括机构  资 
质、师资水平、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不 齐，  一些非 正规机
构游离于相关部门的监管体
系之外。