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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极 性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加大 政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。