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　　 发展普惠托 育服务，要充分 调动
社会力
量积极性，
而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另  一方面
，采
取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。