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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会
发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开

办成本；另一方面，采取 公建民
 营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等 多种方式，降低普惠机构
运营成本。