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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千
人 口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“十四五”期末 4.5个的目标尚存 很大差距。