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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
. 03个 ， 距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。