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　　首先 
，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出
。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截
至202 1年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为 2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。