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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅
为6 %左右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0
3 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。