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　　首 先，托育服务
 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家 庭有 
托育需求，但现有  托育机构 入托率仅 为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国

每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。