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　　其三， 
托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择 托育机 构
时都会 关注服务质量， 
包括机构资质、师资水
平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐 ，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。