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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面 ，要 
加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机  构运营成本。