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2019年，国务院办 公厅印发
《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提
出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标
准规范体系和服务供给体
系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生 育政策促进人
口长期均衡发展的决定》，要
求“发展普


惠托育服
务体系”；2022年 ，国家卫生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善

和落实积极
生育支持措施的指导意见》 ，围绕婴幼儿照护
难点明确具体任务……