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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运 营补  
贴、奖
励补

助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。