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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供给不 足的
矛盾
突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较
大缺口。截至20 21年底，我国每千人口 拥有 3岁以  下 
婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚存很大差距。