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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾  突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅 为
6% 左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个，
距离“ 十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。