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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 选择托育机构时都  会关注服务质 量，包括
机 构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一 
些非正规机构游离  于相关部
门的监管体系之外。