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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮 认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中
 ，各托育机构提供的服务质量参差不 齐  ，一些非正规机构游离 于相关 部  门的监管

体系之外。