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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建 
立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本

波提出，一方面，
要加大政府投资 力度，提高托位建设 补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。