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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中
国宏观经
济研究院社会发展所
研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普
惠机构运

营成 本。