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　　发展普惠托育服务，要充分调  动社会力量 积极性 ，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投 资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。