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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。