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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出。数据显示，  三成以 上婴幼
儿 家庭有托育需求，但 
现有托育机 构入 托率仅为6

%左右，托位供 给存在较  大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。