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　　 首先，托 育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。