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　　首 先，托育服务 需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 0 3个 ，
 距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚
存很大 差距。