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　　其 三，托育服务领 
域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、内外环境、 照

护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。