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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健
全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非
正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。