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　　首先 ，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2 .0 3个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。