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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇 )“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形 成  一体 化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发 展效应。