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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不 足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%
左 右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每 
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。