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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，
需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。