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　　首先，托育服 务需求旺盛与
供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚 存很大差 距。