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　　发展
普惠托育 服 务，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立
合理  的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 
普惠机构开办成本；另 一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。