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　　发展普惠托 育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研 究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位

建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。