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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高 成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
 建设
补贴标准 ，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民
 营、
运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成   本。