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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛

盾突出 。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构 入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以

下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。