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　　首 先，托 育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。 截至2021年底，
 我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚存很大差距。