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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足 的矛盾突出。数 据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 
我国每 千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末4.5个的 
目标 尚存很大差距。