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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成
本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方 面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营
 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。